Artículo publicado por Vicenç Navarro en la columna “Dominio Público” en el diario PÚBLICO, 3 de enero de 2013
Este artículo hace un breve
resumen del informe sobre la situación de la población trabajadora en
España con datos comparativos con otros países de semejante nivel de
desarrollo económico.
El Instituto de Política Económica
(The Economic Policy Institute) de EEUU es uno de los centros de
análisis económicos más rigurosos existentes en aquel país. Sus informes
tienen gran impacto en el establishment político del gobierno federal. Y
sus trabajos tienen gran resonancia en los mayores medios de
información estadounidenses. Publica cada dos años el informe The State
of Working America, en el que analiza la situación de la población
trabajadora en EEUU. Es, sin lugar a dudas, el estudio más elaborado y
detallado del mercado laboral así como de las condiciones del trabajo en
EEUU.
Incluye también datos internacionales
que permiten comparar la situación de la población trabajadora, no sólo
en EEUU, sino también en los países de la UE-15 así como en Canadá, en
Australia, en Japón, en Noruega y en Suiza, países todos ellos de
semejante nivel de desarrollo económico que EEUU. Sería de desear que
tal informe se tradujera al español pues tiene gran cantidad de
información relevante para España. Es hoy en día el estudio más
detallado que existe de la situación laboral y social de la población
empleada en aquellos países, incluida España, y muy en particular de
sus clases trabajadoras, permitiendo comparaciones de gran interés.
Muestra por ejemplo que los salarios
bajos (la decila inferior de la población empleada) en España son más
bajos (un 79%) que los salarios más bajos de EEUU, que es a su vez, uno
de los países analizados donde los salarios bajos son más bajos. La
decila inferior de la población empleada tiene un salario promedio que
es el 47% del salario medio en EEUU. En España es el 60%.
Esta es una de las causas de que pobreza
relativa (que es la mitad de la renta media del país) sea, tanto en
EEUU como en España, de las más altas (14% en España, 15,7% en EEUU) de
aquellos países. La situación es incluso peor entre los infantes. La
pobreza infantil es un 23,1% en EEUU y 17,1% en España, siendo estos dos
países los que muestran mayor pobreza infantil. El hecho de que la
pobreza sea mayor en EEUU que en España a pesar de que los salarios más
bajos sean más bajos en España que en EEUU se debe, en gran parte, a que
hay más personas empleadas en EEUU que en España, y ello se debe,
también, en parte, a que el empleo público (empleo financiado con fondos
públicos) es mayor en EEUU que en España, dato que sorprenderá a mucha
gente en España, donde la sabiduría convencional económica, de talante
liberal, está sistemáticamente equivocada y cree que el empleo público
en nuestro país está sobredimensionado. El Estado federal de EEUU, es
uno de los empleadores públicos más importante de aquellos países,
resultado de la enorme extensión de sus fuerzas armadas y también de la
gran extensión de la población reclusa. Si tales sectores de la
población empleada no estuvieran empleados, el desempleo en EEUU sería
mucho más elevado que el hoy existente (7,7%).
A pesar de tales intervenciones
públicas, el hecho es que la pobreza de EEUU es, junto con la de España,
de las más elevadas hoy en aquel grupo de países, y ello se debe,
además de la pobreza de los salarios en ambos países, a la escasa
capacidad redistributiva de sus Estados. Así en EEUU, el 27% de la
población sería pobre sino interviniera el Estado federal y estatal
(equivalente este último al autonómico en España). Una vez este Estado
interviene, la pobreza baja a un 17,3%, es decir un bajón de 9,7 puntos.
En España, tal reducción es algo mayor. Debido a la intervención del
Estado, la pobreza baja 13,2 puntos, siendo una de las reducciones más
limitadas y más bajas, junto a la de EEUU, entre los países estudiados.
Como punto de comparación, el Estado francés reduce la pobreza 25,4
puntos, Alemania 23,6 puntos, Finlandia 22,1 puntos, y así un larga
lista. El Estado redistribuye muy poco tanto en EEUU como en España. De
ahí que sean los países más desiguales dentro del grupo de países
analizados.
El Estado estadounidense y el Estado
español se caracterizan por, además de ser poco redistributivos, tener
escasa sensibilidad social. Sus gastos públicos sociales como porcentaje
del PIB (22% España, 18% EEUU) son de los más bajos de la lista de
Estados analizados. Francia y Suecia, por el otro lado, son los Estados
que tienen mayores salarios y mayor impacto redistributivo de sus
Estados, así como mayor gasto público social.
La situación se está empeorando
Hoy, la situación de la clase
trabajadora española se está empeorando resultado de las políticas
iniciadas por el gobierno Zapatero y acentuadas mucho más por el
gobierno Rajoy, y que incluyen unas reformas laborales que tienen como
objetivo la reducción de los salarios y unas políticas de austeridad que
están recortando el gasto público social, incrementando incluso más su
regresividad y escasa vocación redistributiva. Tales políticas se están
promoviendo para aumentar la “competitividad” de la economía española y
poder estimular las exportaciones que supuestamente sacarán a España de
la crisis.
Tal argumento, ampliamente aceptado
también por la sabiduría convencional económica neoliberal, olvida que
durante estos años de crisis las exportaciones españolas han ido
aumentando a la vez que los salarios han ido bajando sin que ello haya
repercutido en reavivar y estimular la economía. Y ello como
consecuencia de que la recesión existente en España se debe precisamente
a la escasa capacidad adquisitiva de la población (resultado de la
bajada de los salarios) y a la reducción del gasto público (que
contribuye al descenso de la necesaria demanda). La sabiduría
convencional que siempre reproduce la visión de los grupos poderosos
(tanto en las esferas económicas y financieras, como en las culturales y
mediáticas) que dominan la vida política y mediática del país, está
profundamente equivocada.
